来看五大重点举措:
1.制定北交所撬动新三板发展的专项方案,力争实现与全部区域性股权市场制度型对接,发挥三四板市场输送优质企业功能。
2.支持上市公司通过再融资、并购重组等工具增强资金实力、注入优质资产。
3.严格落实退市制度,坚持“应退尽退”,形成有进有出、优胜劣汰的市场生态。
4.实施提升信息披露质量专项行动,加强信息披露一致性监管,逐步构建防假打假惩防体系。
5.提升上市公司可投性,引导保荐机构推荐具有可投性企业,引导上市公司通过接受调研、分红回购、并购重组等方式树立回报意识、提升估值水平,让广大投资者有回报、有获得感。
开源证券北交所研究中心总经理诸海滨接受证券时报采访时指出,《行动方案》在提升北交所上市公司质量方面,突出优胜劣汰的市场生态,引入好企业、淘汰“劣质”企业,充分挖掘存量企业价值,切实提升投资者获得感。
中国小康建设研究会经济发展工作委员会专家余伟也向记者表示,该文件体现了北交所加强投融资两端建设的决心。不仅要引进更多资金,吸引更多优质企业来北交所上市,还特别鼓励北交所上市公司积极重视资本市场投资价值管理工作,提升投资者回报。这给正处于估值修复阶段的北交所市场打了一剂强心针,能有效提升投资者投资北交所的积极性,对北交所二级市场的行情走势应会起到提振作用。
强化上市培育,优化上市公司结构
《行动方案》指出,要优化上市公司结构,建立全链条的监管服务模式,培育前移、把好入口。强化市场培育,提升优质企业上市培育服务力度,强化精准服务、综合服务和前端服务,支持企业走好专精特新之路;制定北交所撬动新三板发展的专项方案,力争实现与全部区域性股权市场制度型对接,发挥三四板市场输送优质企业功能。
优化上市审核和持续监管,持续提升上市审核质效,引导保荐机构把好上市公司质量关,防止“带病闯关”;支持上市公司通过再融资、并购重组等工具增强资金实力、注入优质资产,做大做优做强。严格落实退市制度,坚持“应退尽退”,形成有进有出、优胜劣汰的市场生态。
提升信息披露质量,推动上市公司规范发展
《行动方案》强调,推动上市公司规范发展,突出以提升上市公司内生发展动力为靶向目标,把握重点、精准施策。把解决中小企业面临的公司治理能力、信息披露能力、发展能力薄弱等问题作为工作重点。
实施提升治理水平专项行动,加强对控股股东、实际控制人的规范引导,推动董事、监事和高级管理人员归位尽责,发挥好独立董事监督作用,引导企业聘任职业化“关键少数”队伍,完善股权激励等制度,形成提升公司治理的内生动力;为上市公司准备四个一“上市见面礼”,通过一份公司画像图、一张合规要点表、一场监管见面会、一本操作说明书传递监管要求;建立监管“微课堂”,编写资本市场“一本通”,建立培训“记录表”,引导关键少数“转身份”“懂规矩”,牢固树立“敬畏上市”意识。
实施提升信息披露质量专项行动,加强监管问询,强化年报监管、现场检查力度,加强信息披露一致性监管,强化重要信息披露的回溯检验、对照印证,逐步构建防假打假惩防体系;大力倡导简明清晰、通俗易懂的信息披露,优化披露要求,引导公司通过可视化、“一图读懂”等方式披露信息;制定上市公司信息披露事务指引,开展信息披露质量工作评价,强化提升披露质量的激励约束机制。
实施提升发展能力专项行动,定期举办“走进龙头上市公司”“走进北证50成份股公司”等活动,推动头部公司带领产业链协同创新;研究推出公开发行可转债等产品、建立重组“小额快速”机制,支持上市公司做优做强;开设投资者关系管理、并购重组等能力提升“训练营”,定期举办“行业沙龙”活动,搭建行业交流平台、资本运作交流平台,促进企业提升资本市场工具运用能力。
持续完善上市公司监管机制安排
强化自律监管,突出政治引领,坚守监管主责主业,系统集成、形成合力。《行动方案》强调,要坚持“证监讲政、监管姓监”,持续完善分类监管、科技监管、现场与非现场监管、一体化监管等上市公司监管机制安排。以完善上市公司监管规则体系为基础,优化信息披露监管与股票交易监管、司局所“三点一线”监管等协作机制,加强与地方政府沟通协调,形成监管强大合力。
强化科技赋能,大力提升监管智能化、数字化水平。持续提高一线监管精准度和有效性,加强自律监管与行政监管衔接,配合做好民事、刑事等立体化追责,从严从快打击上市公司财务造假、资金占用、违规减持等行为,切实将以投资者为本理念落到实处。
引导保荐机构推荐具有可投性企业
完善市场服务,突出开门服务、直达服务、精准服务的“三服务”理念,陪跑陪伴、便企惠民。深入开展走访调研,实施上市公司走访调研暨“提质守信重回报”专项行动,认真解决上市公司发展中面临的具体困难和问题,加大对优质上市公司支持力度,以推动上市公司高质量发展助力信心提振、资本市场稳定和经济高质量发展。
畅通企业和投资者沟通渠道,为上市公司打造“业务咨询、业务办理、市场培训、业务交流”等一体化服务平台,提升服务效能;常态化开展部门接待,为市场主体提供“监管员热线”“总监热线”“投资者热线”,设立“部门负责人接待日”,优化与市场主体交流渠道。
提升上市公司可投性,引导保荐机构推荐具有可投性企业,引导上市公司通过接受调研、分红回购、并购重组等方式树立回报意识、提升估值水平,让广大投资者有回报、有获得感;针对自然灾害、公共卫生等突发重大事件,及时评估对上市公司的影响,制定支持性举措,把握监管力度,增强监管温度。
北交所相关负责人表示,北交所将紧紧围绕高质量发展这个主题,坚持稳中求进、以进促稳,将《行动方案》各项任务安排落实落细,做好相关工作动态评估和调整,大力推动提升北交所上市公司质量和可投性,为经济持续回升向好和中国式现代化积极贡献力量。