本报记者 徐蔚冰
金秋十月，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京拉开帷幕。“今年，我们迎来了共建‘一带一路’倡议十周年的重要节点。”全球化智库（CCG）理事长王辉耀在接受中国经济时报记者采访时指出，十年来，经过各方不懈努力，“一带一路”已经由一个与历史关联的概念逐渐变为现实，从国际合作框架上升为全球治理理念。
十年历程波澜壮阔
在王辉耀看来，共建“一带一路”的十年是波澜壮阔的十年，可将这十年分为三大阶段。第一个阶段是起步期，从2013年到2017年这五年，“一带一路”倡议经过了一个不断发展壮大的过程。倡议从一开始落地就具有两大特征，既包括多边主义合作形态，又聚焦于基础设施投资建设，具有“国际公共产品”的公共服务性、非排他性和非竞争性。同时，也是一个以国际需求为驱动、实际行动先于理论引导的国际合作机制。
第二个阶段是成长期，从2017年到2019年，“一带一路”倡议在新格局中向纵深发展。合作越来越多，项目越来越丰富。2019年4月，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛全面总结了“一带一路”的发展。以共商共建共享、开放绿色廉洁、高标准惠民生可持续为支柱的高质量共建“一带一路”理念，写入第二届“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会联合公报。
第三个阶段是向高质量发展迈进期。从2019年至今，“一带一路”建设不断巩固提升。“一带一路”项目积极履行环保责任，开展生态环境治理，注重生物多样性保护；共建“一带一路”合作伙伴积极在数字经济等新兴领域开展国际合作，“数字丝绸之路”正成为推动新型全球化的数字桥梁；中方同合作伙伴积极推进“一带一路”廉洁建设，加强反腐败国际合作，共同发起廉洁丝绸之路北京倡议。
成就举世瞩目互联互通深入人心
一个倡议，激发了150多个国家实现梦想的热情。
近年来，王辉耀走访过很多“一带一路”共建国家，感受到当地民众对“一带一路”建设的支持。
从中欧班列到雅万高铁，在王辉耀看来，基础设施的互联互通是“一带一路”建设的核心，提供了大量发展机遇，也提升了共建国家的互联互通程度，是“一带一路”建设中最为成功的领域之一。雅万高铁尤其让王辉耀印象深刻。雅万高铁和中国、印尼两国务实合作的标志性项目，也是中国高铁首次全系统、全要素、全产业链在海外建设的项目。在项目建设中，中方承建企业共雇用了1500多位印尼本地员工，不仅为当地创造了就业机会，同时传授了建设高铁的技能。
王辉耀认为，这种基础设施的互联互通，不仅发展中国家需要，相对比较发达国家也有需求。他指出，在基础设施的全球赤字上升的背景下，“一带一路”倡议可以填补这个空白，也起到一个示范作用。
民营企业、跨国公司和华人华侨是“一带一路”的三大助推器
王辉耀认为，民营企业、跨国公司和华人华侨是“一带一路”的三大助推器。
“一带一路”下一个十年里，要鼓励更多的民营企业“走出去”。他表示，在国内，民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量，已经证明了它在国内的积极作用。现在需要让民营企业在国际上也能发挥它的长处，建议举办“一带一路”企业家峰会，让民企跟跨国公司结成联营体，在共建“一带一路”中作出更大贡献。
为共建“一带一路”提供更优国际人才支撑
2023年是“一带一路”倡议提出10周年。截至2023年6月底，我国已同152个国家、32个国际组织签署200多份涵盖各领域的共建“一带一路”合作文件，在全球拥有27个自贸伙伴，吸引了全球超过四分之三的国家参与，为共建国家和地区创造了42万个工作岗位，帮助越来越多的国家加快经济发展。“一带一路”倡议已成为跨越地理限制、突破文化差异、融合发展需求的开放式、全球性合作平台，并将为世界经济复苏作出重要贡献。
王辉耀认为，人才是“一带一路”建设的基础和关键支撑，加强人才队伍建设是推动共建“一带一路”高质量发展的重要保障。过去10年，“一带一路”倡议的成功实施离不开海归等国际人才的有力支撑。未来，共建“一带一路”也需要更好地发挥海归、留学人员等国际人才优势，有针对性地培育各领域各行业国际人才。同时，进一步推动国际教育的发展不仅是我国教育对外开放的重要手段，更是我国在世界舞台上培育人才，发挥更大影响力的有效途径。
智库可以在“一带一路”建设中发挥大作用
十年扬帆再起航。展望未来，智库如何进一步推动高质量共建“一带一路”？
王辉耀表示，“一带一路”倡议提出的十年，全球格局也在发生重大变化，国际环境发生重要改变。他认为，秉持“共商、共建、共享”的原则和合作的态度，坚持多边主义，必将使共建“一带一路”行稳致远。正如《共建“一带一路”：构建人类命运共同体的重大实践》白皮书中所指出的，为国家间交往提供了新的范式，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。
说到智库在“一带一路”建设中的作用，王辉耀表示，智库是政府、企业和学界沟通智慧“最好的桥梁”。“一带一路”建设中智库的发展和“一带一路”建设本身的发展相辅相成。
但他也注意到，在和海外智库同行沟通的过程中，发现他们存在对“一带一路”的误读和误解，这就更需要中国的智库去澄清。在一些西方媒体对“一带一路”倡议进行偏颇报道的时候，智库需要发挥增信释疑的作用。如何更好地体现“一带一路”倡议“共商、共建、共享”的原则，更好地讲述中国故事，这是下一个十年，需要关注的一个挑战。
