本报记者 李晓红
10月15日，国家统计局发布10月国民经济成绩单。固定资产投资规模继续扩大，1至10月份，全国固定资产投资（不含农户）419409亿元，同比增长2.9%。其中，高技术产业投资同比增长11.1%。
“高技术产业投资保持较快增长，这是政策引导与市场力量共同作用的结果。”中国银行研究院高级研究员梁婧在接受中国经济时报记者采访时表示，一方面，在促进经济高质量发展的导向下，各地政府持续推动产业转型升级，推动包括新一代信息技术、新能源等高技术行业发展，具体支持政策包括税收优惠、研发补助等财政政策，也包括引导资金流向科技创新、绿色发展等领域。据人民银行数据，今年三季度末，科技型中小企业本外币贷款余额、绿色贷款余额分别同比增长22.6%、36.8%，均远高于同期各项贷款增速。另一方面，高技术产业生产与投资较快发展符合经济发展的客观规律。中国经济进入新阶段，为更好适应和满足消费升级变化，需要高技术产业加快发展，同时新一轮科技革命和产业变革深入发展，也为高技术产业发展带来了机遇。
值得注意的是，高技术制造业和高技术服务业投资实现了两位数的增长，分别增长11.3%、10.5%。
中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所高技术室主任、研究员张于喆告诉中国经济时报记者，高技术制造业和高技术服务业的相对高速增长，既是坚持把发展放在自己力量的基点上、加快推动高水平科技自立自强、强化科技创新对建设现代化产业体系支撑作用的生动实践，也是各地各部门“抓发展、谋未来、显担当”、力争做到以新安全格局保障新发展格局的具体体现，更是在固本培元中加快塑造高质量发展新优势、推动创新能力质的飞跃和系统性提升、形成具有国际竞争力和技术主导权的产业高质量发展能力的真招实措，有助于不断推动内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，有助于实现经济发展质量变革、效率变革、动力变革和产业基础高级化、产业生态自主可控化，有助于在新一轮全球竞争中赢得战略主动，为国家发展和保障国家安全提供坚实的物质技术基础。
“高技术制造业和高技术服务业发展是相互促进的，高技术制造业的较快发展能够促进科技成果转化、专业技术服务业等生产性服务业的增长，而后者的较快发展也有利于提高资源配置效率，促进高端制造业发展。”梁婧认为，高技术制造业和高技术服务业投资的快速增长，一是有利于促进企业提高产品质量，更好满足居民多样化、个性化的需求；二是将有利于经济结构调整优化，为提高经济生产率、推动经济持续增长打造坚实基础；三是有利于提高中国产业竞争力，更好应对国内外不确定性因素的冲击。
投资建设加快，背后是政府“真金白银”的支持，对于下一步政策如何持续加力，梁婧建议，政府持续加大对高技术产业发展的支持，应加强财政、货币、产业等各项政策的协调配合，不断完善相关政策支持体系。同时，高技术产业发展具有投入高、风险高、收益高的特点，还需要注意处理好政府与市场的关系，政府可加大对基础研究的投入，加大行业共性技术供给。要更好发挥市场的力量，持续优化营商环境，完善知识产权保护体系，激发市场主体创新发展的积极性。
“行业领域的不同特征决定了政府推动高技术制造业和高技术服务业高质量发展时的发力重点存在显著差异，必须要从‘大一统’的较粗颗粒度层面的泛支持转向基于市场规模、技术生命周期、技术复杂度、产品及技术渗透率4个产业特征维度的不同细分行业领域的下沉指导，突出客观性、专业性、科学性，同时，充分发挥地方的积极性和创造性以重塑市场主体微观活力，形成差异化支持区域层面高技术产业高质量发展的态势，这将成为在日趋激烈的国际竞争中把握主动、赢得未来的关键之举。”张于喆表示。
