21世纪经济报道记者 周慧 北京报道
东北三省冰雪经济的热度，从最近层出不穷的消息中可窥见一斑。
11月30日，在黑龙江省哈尔滨市打造“冰雪文化之都”专场发布会上，哈尔滨市文化广电和旅游局党组成员、副局长黄大伟介绍，哈尔滨正通过“五个一工程”高质量加速冰雪经济发展，2022-2023年冰雪季，全市游客接待量累计3320.4万人次，冰雪旅游市场呈现出加速回暖、复苏强劲的局面。
11月29日，辽宁省沈阳市启动“冬日雪暖阳”冬季游系列活动，计划通过四大冰雪主题活动，发放冬季消费券等促使冰雪运动“热”起来。
此前的11月16日至23日，吉林省长春市前往新加坡、马来西亚、泰国举办3场冰雪旅游推介活动。三个省会城市各出招争抢冰雪经济的游客，其他东北三省的城市也在发力。
“按照吉林省给我们的定位，我们的旅游产业的发展目标是1000亿元。”梅河口市旅游局的一位负责人王雪姣告诉21世纪经济报道记者。
10月份，《吉林省旅游万亿级产业攻坚行动方案（2023-2025年）》发布，提出到2025年底，吉林省旅游总收入将达到7200亿元，接待国内外游客突破4亿人次，五年内实现万亿级旅游产业目标，努力打造世界级冰雪旅游胜地和避暑胜地。此外，辽宁和黑龙江也发布了和冰雪旅游相关的产业政策。
黑龙江省文旅厅对外交流与合作处处长邹向东12月1日接受21世纪经济报道记者采访表示，发展冰雪经济，已作为黑龙江经济发展的一个引擎，黑龙江组建了22个产业专班，其中4个引擎专班和冰雪经济相关。
组团南下开拓客源
11月末，多地雪场开板营业，东北三省也迎来疫情后的第一个冰雪旺季。
为了更好的开拓南方客源，11月中旬，吉林省文旅厅带着包括梅河口市旅游局在内的相关单位和企业，到深圳举办“粤港澳大湾区冰雪推介会”。吉林省文旅厅面向游客、旅行商、俱乐部、投资企业等市场主体，发布新雪季优惠政策，吸引大湾区的消费者去吉林滑雪。据王雪姣介绍，他们会按照省里的统一安排，陆续到部分人口达千万级的城市去推介文旅资源。
21世纪经济报道记者从携程获悉，截至11月24日，预订11月至年底的吉林冰雪游旅游订单同比去年增长了91%。预订吉林冰雪旅游前10的城市为： 长春、上海、吉林市、厦门、沈阳、北京、杭州、温州、哈尔滨、深圳。数据显示，上海、厦门、北京、杭州、温州和深圳是除了东三省本地客源外，吉林冰雪旅游的主要的客源地。
黑龙江省文旅厅对外交流与合作处处长邹向东介绍，今年黑龙江也去了广州、武汉、成都、上海和北京做了冰雪旅游推介，其中到北京做了两次推介。
据携程数据，截至11月24日，预订11月至年底的黑龙江冰雪游旅游订单同比去年增长230%，黑龙江滑雪门票预订量同比去年增长238%，预订黑龙江冰雪旅游前10的城市为：哈尔滨、上海、温州、广州、北京、牡丹江、石家庄、杭州、深圳、武汉。
此外，2023年10月和11月，辽宁省文化和旅游厅携各市文旅行政主管部门、省内重点文旅机构、企业在桂林和昆明等地推介冰雪旅游。辽宁省也在通过各类特色项目积极推广自身的冰雪资源，近期沈阳策划了“沈水之阳 我心向往”之“冬日雪暖阳”冬季游系列活动，包括“冬游沈阳・览北国风光”“冬乐沈阳・享佳节欢畅”“冬运沈阳・逐巅峰梦想”“冬品沈阳・沐文化馨香”四大主题，各类型具体活动近400项。
东北地区虽然冰雪资源丰富，但也是人口老龄化、少子化比较突出的地方，吸引外地客源来东北冰雪旅游，对东北发展冰雪经济十分关键。中国旅游研究院发布的《中国冰雪旅游发展报告（2023）》指出，从全国来看，北京、上海、广东、江苏、浙江、山东、河北、四川、辽宁和湖北成为十大冰雪客源省份，显然南方省市已是中国冰雪市场的重要客源地。
上述报告显示，2022年本地居民仍是冰雪旅游项目的主要消费者，2023年冬季，远程冰雪旅游将迎来真正的复苏。53岁的长春人鲁泓希是滑雪爱好者，2006就开始在东北的多家雪场开店卖滑雪装备，她明显的感受到这几年外地来东北滑雪的人变多了。鲁泓希介绍，东北虽然冬季气温低，但比崇礼的滑雪场风小和票价便宜，比较适合滑雪。这几年东北地区的冰雪消费方面也有不少优惠政策，来东北滑雪性价比高。
“外地游客的消费客单价，比本地冰雪发烧友要高，本地人都有带着自己的装备去，甚至还有自己带饭去滑雪的，但外地游客到了雪场，租装备和卖装备的都更多，还有吃住都在雪场周边。”鲁泓希对21世纪经济报道记者表示，单从她卖滑雪服的感受来说，随着冰雪运动的推广，今年买滑雪服的人变多了，但买高价滑雪服的人变少了，大家花钱上会更谨慎。
沈阳的一位冰雪教练对21世纪经济报道记者表示，她也有运营雪具店，从卖装备到卖课，今年大家花钱都更谨慎。
“往年一些新款雪服可能会被抢购，甚至有溢价现象，今年更多人愿意买打折的老款。在这种情况下，作为东北的冰雪行业的从业者，大家也都希望东北能吸引更多南方游客来消费。”上述冰雪教练说。
如何更好开发冰雪旅游资源？
从公开资料来看，东北三省也早已意识到要力促冰雪经济的发展，产业政策和规划文件每年都有，东北地区在冰雪旅游投资重资产投资方面的力度也在加大。目前，冰雪经济正逐步成为东北三省经济新的增长极。
据北京冬奥组委官方发布的《北京2022年冬奥会和冬残奥会遗产报告集（2022）》显示，2018年―2020年，吉林冰雪旅游重资产投资额位列全国第一；2022年黑龙江省冰雪旅游产业投资总额464.50亿元，同比增长65.95%。
此外，《黑龙江省冰雪经济发展规划（2022-2030年）》提出，到2030年冰雪产业总产值突破4500亿元。辽宁省2022年发布的《辽宁省冰雪经济高质量发展实施方案》也提出，到2025年，冰雪经济增速要高于地区生产总值增长。
作为装备制造大省的辽宁，还提出要实现冰雪装备制造业的新提升，产值达到50亿元以上，重点建设冰雪装备制造产业园区。冰雪旅游方面，打造10个以上冰雪旅游主题旅游景区和度假区，推出5个以上省级滑雪旅游度假地。
作为滑雪爱好者，鲁泓希每年除了在长春周边的雪场滑雪，每年还会组织滑雪俱乐部的伙伴出国滑雪。比如2024年1月份，鲁泓希将和7位俱乐部成员去日本滑雪。
作为资深从业者和滑雪爱好者，鲁泓希见证了东北不同雪场运营人气的变化。在她看来，雪场造雪的质量和服务水平很影响滑雪体验，这和雪场运营能力直接相关。鲁泓希举例说，比如吉林某个雪场一度很火爆，但近几年集团运营能力下滑，雪质变差，人气被省内其它雪场超过。
而对于地方政府来说，如何将地理意义上的冰雪资源，变成有经济效益的旅游产品，也是一种运营能力考验。
黑龙江正在推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展。邹向东向记者介绍了黑龙江在冰雪资源开发方面做的一些工作：黑龙江有丰富的滑雪场资源，现在考虑到环保等因素，开辟更多的滑雪场资源的难度大，就对全省存量滑雪场资源做了一个摸底，未来将进一步盘活存量资源。另外，在冰资源上下功夫，冰属于自然物，冰资源的开发对环境影响也小，未来还将以冰的旅游项目为突破口，进一步丰富冰雪旅游消费供给。
北京一位到东北某省做过冰雪产业报告调研的官方智库专家告诉21世纪经济报道记者，东北的冰雪旅游地理资源很丰富，但从资源转化为产品，需要政府和市场资源的充分的协同。
在上述专家看来，冰雪产业上游资源多在政府手里，产业下游则市场化程度很高，运营权主要在市场主体手里，但冰雪产业中的一些项目，开发周期比房地产开发的周期更长，这就更考验市场预期的稳定性。目前全国范围内，大量资源在地方政府和地方国企手里，旅游资源开发都需要向上争取，这也对地方营商环境要求很高。
另外，在地理品牌营销方面，东北的城市营销相对南方的重庆、长沙、成都等地来说，思维模式也进步空间。这位专家建议，东北应该增加城市地理品牌营销的意识。
冰雪消费的流行，以及地方政府的重视程度提升，本土从业者也感受到了不少变化。鲁泓希表示，身边95后和00后参与到冰雪行业中的人在变多，年轻人体力好，用新媒体工具营销意识也更强，冰雪经济客观上为东北本地年轻人也增加了就业机会。