初冬时节，走进河南省开封市祥符区先进制造业开发区制造业企业生产车间，机器高效运转赶订单，工人干劲满满忙生产……临近年底，开发区各家生产企业都开足马力，紧抓生产进度。
祥符区坚持“项目为王、产业为基、制造为要”的发展理念，坚定不移把制造业作为产业核心来抓，全力夯实平台载体、提升开发区能级，大力提高创新能力、积蓄发展动能，着力推进绿色低碳发展、助推产业升级，提升主导产业的整体创新力和核心竞争力，推动制造业不断革故鼎新、突围破局。
得益于产业的强劲支撑，今年1至10月，祥符区开发区累计完成工业总产值91.24亿元，税收约完成3.3亿元。
记者日前走进祥符区先进制造业开发区，感受这座开封东部新城的新律动。行之所至，目之所及，处处活力涌动、动能澎湃。
夯基筑石，提升产业园区能级
开发区是工业发展的重要载体和依托，是推动经济高质量发展和制造业发展的主阵地、主战场。
置身祥符区先进制造业开发区，放眼望去，一座座现代化标准厂房次第排列，一条条坦荡如砥的道路四通八达，一个个热火朝天的项目建设现场机械轰鸣。走进各大主导产业园区，新兴产业聚集，企业产销两旺，一座基础设施完备、配套功能齐全、人居环境优美、产业布局合理、经济发展强劲的现代化工业新城傲然挺立。
祥符区规划12.15平方公里的先进制造业开发区，区域内配套设施完善、公共服务健全。目前，祥符区开发区已完成“管委会+公司”“三化三制”改革，全面推行市场化、专业化、去社会化管理，实现“园区事、园区办”；重点打造的高端装备制造产业园、仪器仪表智能制造产业园、花生现代产业园等6个专业园区，为广大企业提供定制式入驻服务。
祥符区先进制造业开发区锚定高端化工、智能装备制造、农副产品加工三大产业，依托晋开集团、青天伟业、开封龙大、禾丰等知名品牌企业，加快培育产业集群。聚焦化工产业链、农副产品产业链、智能制造产业链、数字经济产业链“四个链”，创新发展方式，持续扩大有效投资，助推产业提档升级。
目前，开发区已入驻企业200余家。其中，开发区化工园区形成了围绕晋开集团上下游，以雨露复合肥、陕鼓动力、宝钢气体、大公环境、祥派气体、高富肥等企业为产业链的化工产业集群，建成了晋开化工国家级企业技术中心，河南省水溶性肥料工程技术研究中心，晋开集团合成氨产量连续4年位居全国前列，硝酸铵产量连续5年稳居全国第一。总投资61亿元的晋开三期项目、投资3亿元的晋开铁路专用线项目、投资4亿元的杭氧气体等项目正在建设。省重点项目大公环境、祥派气体、高富肥等投产运行，填补了开发区化工产业链的空白领域。
祥符区以“跳起来摘桃子”的精神抓紧抓实项目谋划，产业结构优化成果凸显，项目支撑更加有力。区里成立了以区委书记、区长任双组长，常务副区长任副组长，各相关部门主要负责人为成员的重大项目谋划领导小组，建立“分管领导+部门+专班”的运行机制，实行“一个项目、一位领导、一套班子、一流政策、一抓到底”的“五个一”项目建设推进机制；区四大班子领导带领各行业部门紧盯国家产业政策和投资导向，日日谋划项目、周周推进项目、月月研判项目；扎实开展“三个一批”项目建设活动，连续多次位居全市第一，不断掀起项目建设新高潮。
助推企业健康有序发展，要素保障是关键。祥符区坚持把优化提升营商环境作为推动项目发展、促进经济结构转型的重要举措。在政务服务大厅创新设置河南省首家“办不成事”反映窗口；公开选派23名行政审批办公室主任入驻政务大厅集中办公，实现“一枚印章管到底”；打造全市首个营商环境服务平台；落实“一件事一次办”“容缺办理”“代办帮办”等措施；实现入驻企业“拿地即开工”“中标即批施工许可”……在营商环境评价工作中，连续两年位居全市第一，进入全省第一方阵。
创新驱动，积蓄产业发展动能
创新是引领制造业高质量发展的第一动力。
推动制造业高质量发展，迫切需要传统制造业高端化、绿色化、智能化转型升级。
在青天伟业仪器仪表有限公司的生产车间，工作人员正在对生产出来的流量仪器仪表做最后的校验，随后进行包装、发往客户手中。如此高的工作效率，得益于公司投入的先进校验系统。
“这套装置采用的是一套国内无人值守校验系统，工作人员校准仪表时，在实现产品质量管控的同时提升了效率，6条管线可同时校验，日产量达到300台以上。”青天伟业仪器仪表有限公司总经理胡洋说，“针对不同的细分领域，我们还自主研发了对应的计量产品，性能达到国内领先水平，目前拥有各类知识产权40余项，科技创新成果近20项，专利100余项，建设省级、市级工程技术研究中心各一个。”
创新驱动，让祥符仪器仪表走出国门。凭借着良好的产品质量和先进的技术优势，青天伟业仪器仪表有限公司的产品亮相德国“汉诺威工业博览会”、中国国际测量控制与仪器仪表展览会，飘洋过海销往全球150多个国家和地区，订单量和同期相比增长5%到10%，擦亮了“祥符智造”品牌。
目前，作为祥符区智能装备制造主导产业异军突起的一支“生力军”，祥符区开发区仪器仪表产业拥有规上企业6家，占全市比重40%；规下企业17家，占全市比重39%。
依托河南省水流量智能仪表工程技术研究中心、开封市智能流量仪表工程技术研究中心、开封流量仪表自动化检定装置工程技术研究中心、河南清祥人工智能研究院等重点仪器仪表研发平台优势，祥符区有效集聚智能仪器仪表产业资源，搭建产业协同创新平台。
为助力仪器仪表产业向价值链高端迈进，祥符区成立了开封市流量仪表行业协会，打造超百亿的仪器仪表智能制造产业园，建立仪表品牌产业引导基金，在项目建设、技术创新、产业链延伸上持续发力，大力实施创新赋能，鼓励重点企业加大研发投入，不断固链延链补链强链，做大做强产业集群。
绿色低碳，引领制造业转型发展
绿色是制造业高质量发展的鲜明底色。
仅用短短半年时间，大公环境固体废弃物资源化项目就建成投产，创造了“祥符速度”。作为祥符区招引的一个中外合资的固体废弃物资源化项目，大公环境项目年焚烧处置危险废弃物达5.5万吨，拥有省内唯一全刚性填埋场，确保各类废弃物真正安全焚烧、物化、填埋。
“从设计到建设，大公环境致力于打造成绿色发展的‘金字招牌’，治理工艺采用超出国家标准的高标准，执行标准之严苛，在同行业中都是遥遥领先的。”大公环境资源(开封)有限公司总经理柳艳玲说。企业在达到国家、地方污染防治执行标准的基础上，主动对标国际标准，超前筹划设计环保设备和治理工艺，以高标准、前瞻性工作引领企业长远发展。
偌大个厂区，看不到几个人。在大公环境中控室，数十块小屏幕组成的显示屏格外显眼。中央屏幕上显示着锅炉、汽机等设备温度、气压等各类数据。左右两旁的屏幕可以实时监控到设备运行每个环节的情况。“在这里，工作人员对整个焚烧、物化、填埋过程进行监视和操控。”柳艳玲说，设备的运行完全实现自动化，可以根据实际运行情况作出及时反应。
拓展新空间，打造新引擎，开辟新赛道。祥符区集中力量把先进制造业开发区创建成省级高新技术开发区，以数智化转型赋能制造业绿色低碳发展。实施一批创新龙头企业、高新技术企业、“科技小巨人”企业、“专精特新”企业培育工程，大力发展新能源、新材料、人工智能等战略性新兴产业，实现换道超车，推动传统产业向中高端产业转型升级。
千帆竞发势如虹，蓄势扬帆破浪行。“我们将以主题教育为契机，努力在新时代开封高质量发展开路先锋中当标杆、作示范，在高质量发展赛道上，跑出精气神、跑出加速度。”祥符区委副书记、区长张红军信心十足地表示。（经济日报记者 夏先清）